6.2.1.1擬建項(xiàng)目安全狀況綜合評(píng)述 1）該擬建項(xiàng)目符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本符合有關(guān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。 2）該擬建項(xiàng)目選址在韶關(guān)市南雄市韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)植保產(chǎn)業(yè)園，位于化工園區(qū)內(nèi)，交通運(yùn)輸便利，地理位置適中；氣候和地質(zhì)條件良好，可以滿足項(xiàng)目要求；項(xiàng)目用地性質(zhì)屬工業(yè)用地，廠址周圍環(huán)境現(xiàn)狀較好，符合工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的要求；廠區(qū)100m范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)和重要建筑物，生產(chǎn)裝置距周邊距離符合規(guī)范要求。廠址與周邊企業(yè)距離符合規(guī)范要求，周邊環(huán)境對(duì)該擬建項(xiàng)目無(wú)影響。高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（≤3′10-7），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為21m。一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（≤3′10-6），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為14m。一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（≤1′10-5），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為4m。在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo)，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 3）廠區(qū)內(nèi)外交通順暢，外部有公路，內(nèi)部形成環(huán)形路網(wǎng)，有利于運(yùn)輸，也有利于消防安全。 4）該擬建項(xiàng)目可研報(bào)告中總體布局合理，交通方便，物流順暢，建筑物功能基本滿足生產(chǎn)工藝要求，生產(chǎn)工藝過程中安全技術(shù)措施和設(shè)施滿足安全生產(chǎn)的要求，對(duì)危險(xiǎn)危害因素能及時(shí)的感知和處理，可有效地保證生產(chǎn)的安全。 5）該擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝成熟，流程合理，具有較高的安全性。 6）通過危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析可知，該項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素有中毒和窒息、觸電、火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、腐蝕（化學(xué)）灼傷及毒物、噪聲等。項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、爆炸、中毒窒息。 7）危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)結(jié)果 根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目中，乙酸酐、氯仿（三氯甲烷）、溴素屬于第二類易制毒化學(xué)品，鹽酸、丙酮、丁酮屬于第三類易制毒化學(xué)品。 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目使用的甲基肼為劇毒化學(xué)品。 根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào)）、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目使用化學(xué)品中不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），經(jīng)辨識(shí)，本項(xiàng)目原料中的烏洛托品（六亞甲基四胺）屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）辨識(shí)，本項(xiàng)目中氯仿（三氯甲烷）、甲醇、氯苯、甲基肼、乙酸乙酯、甲基叔丁基醚為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》辨識(shí)，本項(xiàng)目中甲醇、乙醇雖特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品，但僅限于強(qiáng)化運(yùn)輸管理。 根據(jù)《高毒物品目錄》（2003）中的規(guī)定，擬建項(xiàng)目N,N二甲基苯胺、甲醛、甲基肼為高毒物品 8）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)、《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）對(duì)項(xiàng)目工藝過程進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化工工藝。 9）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018），經(jīng)附錄第1.4節(jié)辨識(shí)，本項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 10）該擬建項(xiàng)目火災(zāi)爆炸、中毒窒息、因素引起的后果非常嚴(yán)重，其危險(xiǎn)等級(jí)為“Ⅲ級(jí)”；其他單元的危險(xiǎn)性其他觸電、化學(xué)灼燙、車輛傷害、高處墜落、機(jī)械傷害等級(jí)較一般，其危險(xiǎn)等級(jí)為“Ⅱ級(jí)”。 由危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)得出，本項(xiàng)目液氯鋼瓶庫(kù)、甲類倉(cāng)庫(kù)D的危險(xiǎn)分值介于11~15分，為中度危險(xiǎn)。甲類車間D、甲類倉(cāng)庫(kù)A的危險(xiǎn)分值為17分，屬于高度危險(xiǎn)。本項(xiàng)目在甲類車間D、甲類倉(cāng)庫(kù)A設(shè)置有可燃有毒氣體探頭，設(shè)置有DCS自動(dòng)化控制系統(tǒng)，設(shè)置有防滲漏設(shè)施，制定有各種安全管理措施。 采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)，在擬建項(xiàng)目的作業(yè)條件相對(duì)比較安全，其危險(xiǎn)分值在70以下，危險(xiǎn)程度基本屬于可能危險(xiǎn)。主要作業(yè)場(chǎng)所中危險(xiǎn)分值較大的為火災(zāi)爆炸和中毒窒息，危險(xiǎn)程度屬于可能危險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施后必須加強(qiáng)安全檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的控制，防止可燃、有毒有害物質(zhì)泄漏。加強(qiáng)安全教育和安全管理，降低生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)程度。 本項(xiàng)目所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品，存在多米諾效應(yīng)的為氯化氫鋼瓶，氯化氫鋼瓶，發(fā)生容器物理爆炸，多米諾半徑為6米。 11）本項(xiàng)目產(chǎn)品均為非危險(xiǎn)化學(xué)品，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)局總令[2011]第41號(hào)公布，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局令[2017]第89號(hào)修正）不需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號(hào)公布，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第89號(hào)修正）本項(xiàng)目使用的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量未達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，不需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證。本項(xiàng)目為一般化工生產(chǎn)項(xiàng)目。 6.2.1.2項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素 火災(zāi)爆炸、中毒窒息、化學(xué)灼燙。 6.2.1.3項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議 1）該項(xiàng)目中的氯仿（三氯甲烷）、甲醇、氯苯、甲基肼、乙酸乙酯、甲基叔丁基醚屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。 2）該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。 6.2.1.4安全評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上所述，華融（廣東）制藥有限公司年產(chǎn)400噸DPP-4抑制劑、100kgGLP-1多肽、800t原料藥及中間體、2981t綠色合成精細(xì)化工產(chǎn)品項(xiàng)目（一期）在以后的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出的安全措施，并合理采納本報(bào)告中安全對(duì)策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。項(xiàng)目的安全有一定保障。項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，項(xiàng)目可以滿足安全生產(chǎn)條件。 | 
